監(jiān)企關(guān)系的“重要配方”是法律、法治與依法。科學(xué)的監(jiān)管、有力的監(jiān)管以及監(jiān)企關(guān)系的協(xié)調(diào),對(duì)于企業(yè)的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要。
近日召開的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議對(duì)疫苗管理法草案進(jìn)行了二審。2018年12月23日,疫苗管理法草案提請(qǐng)審議,這是我國(guó)就疫苗管理立法。二審稿增加了對(duì)急需疫苗可免予批簽發(fā)的規(guī)定,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切的疫苗過期、調(diào)包等問題,同時(shí)擴(kuò)大了“預(yù)防接種異常反應(yīng)”的補(bǔ)償范圍,對(duì)生產(chǎn)、銷售假劣疫苗、申請(qǐng)疫苗注冊(cè)提供虛假數(shù)據(jù),以及違反藥品相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范等違法行為,提高罰款額度。
就疫苗管理立法,源于問題的倒逼。讓毒疫苗不能“長(zhǎng)生”,唯有法律的不斷健全。迅速啟動(dòng)立法程序,并且在立法過程中深入研究問題、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,群策群力、集中智慧,這便是在生產(chǎn)一種叫“法治疫苗”的產(chǎn)品,以便今后給疫苗管理進(jìn)行“接種”,以保障人民群眾的身心健康。
只有心中有戒,才能行之有界。只有提高罰款額度,才能增添違法成本。處罰不能毛毛雨,也不是“剪指甲”,而是“割腕”,要有明顯的痛感。因此,二審稿提高罰款額度,是增添其違法成本,使其不敢違法。對(duì)于生產(chǎn)或銷售疫苗的企業(yè)來講,必須產(chǎn)生“心中有戒”“心中有畏”之心。古人云,“畏則不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍。”當(dāng)戒與畏根植于心,行與果則不會(huì)跑偏。
推進(jìn)法治建設(shè),重構(gòu)監(jiān)企關(guān)系。良法是善治之前提,法治是“固根本”“穩(wěn)預(yù)期”“利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的保障。依法監(jiān)管是基礎(chǔ)的,也是根本的。監(jiān)企關(guān)系的“重要配方”是法律、法治與依法??茖W(xué)的監(jiān)管、有力的監(jiān)管以及監(jiān)企關(guān)系的協(xié)調(diào),對(duì)于企業(yè)的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要,企業(yè)“道德血液”的生成,需要有內(nèi)在的“紅細(xì)胞”,更需要科學(xué)監(jiān)管的催化。同時(shí),良性的監(jiān)企關(guān)系,對(duì)于市場(chǎng)的健康有序起到保健功效。